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关于做好人大教科文卫工作的思考

时间 2017-11-29 来源 达州市人大教科文卫委
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  人大教科文卫工作作为人大工作的重要组成部分,与人民群众生活息息相关,社会高度关注,工作质量优劣直接影响人大工作整体水平和社会事业持续健康发展。党的十九大站在新时代的高度,对事关民生的教育科技、卫生计生、文化体育、食药监管等工作提出了更高更明确的要求。笔者认为,如何深入思考、积极推动教科文卫方面工作,作为人大教科文卫委及其工作人员责无旁贷。

  一是定好位,争取主动。人大教科文卫委作为人民代表大会的工作机构,首当其中必须坚定政治定位。要始终坚持党的领导,准确领会和把握党委的主张和决策意图,围绕中心大局开展工作。坚决执行人大及其常委会、常委会党组的决议决定,及时请示汇报重要工作、重大活动开展情况,积极争取重视和支持。根据常委会工作整体部署,及时调整和确定工作重点,自觉地把教科文卫工作融入到人大整体工作之中去。牢固树立机关“一盘棋”思想,加强与机关内部沟通衔接,发挥好工作的主动性积极性,提供服务、当好参谋、搞好协调,不断为做好人大教科文卫工作营造宽松、和谐的工作环境。

  二是重学习,争当内行。人大教科文卫工作涉及法律法规近百部,专业知识较强,工作接触面广,要做到工作中不讲或少讲“外行话”,知识积累和更新显得尤为重要。我们从事人大教科文卫工作的同志,要牢固树立终身学习理念,强化主动学习意识,既要加强政治理论学习,深入领会、悟深悟透,提高政治敏锐性和鉴别力;又要加强宪法、法律法规和人大理论制度的学习,熟悉人大工作议事规则和程序,熟悉教育科技、卫生计生、文体广新、食药监管等部门工作,提高理论指导实践、推进具体工作的能力;还要合理引进、吸收和内化外地好的经验作法,做到仔细揣摩、融会贯通、学以致用,努力提高人大教科文卫工作水平。

  三是抓调研,务实深入。调研是人大的一项基本功,也是教科文卫委一项最经常性的工作。无论是在确定人大教科文卫工作方面的议题,还是听取审议有关工作报告,开展工作监督法律监督,都需要掌握第一手资料,而真实的第一手资料来自深入细致、务实的调查研究。因此必须把调查研究贯穿于人大教科文卫工作的全过程,高度重视调研前的准备,精心编制调研活动方案,采取明察暗访、听取汇报、实地抽查、查阅资料、问卷调查、跟踪检查等行之有效的方式深入开展调查研究,加强对调查情况的研究分析,促成调研成果转化,形成高质量的调研报告,为党委、政府决策施政提供帮助和支持,为人大及其常委会审议各项议案和报告、处理日常重要工作提供资料和依据。

  四是把重点,提高实效。人大教科文卫工作点多、线长、面广,工作中要善于把教科文卫方面法律法规贯彻落实及其调查检查情况、本行政区域内事关社会事业发展大局的关键问题、人民群众有关教科文卫方面的来信来访诉求及其督办情况、上级人大交办有关教科文卫方面的任务完成作为工作重点。综合运用执法检查、调研视察、工作评议等手段,不断改进方式,完善机制,增强工作主动性、针对性和实效性。在开展执法检查、视察调研、工作评议或参与对口部门的重大工作活动中,注重发现问题,督促解决问题。对于政府工作中的薄弱环节和存在的一些难点问题,要跟踪监督,促其解决。 要认真研究关于专项工作报告审议意见的督办工作,了解和掌握有关整改落实情况,跟踪问效,确保审议意见落地落实。

  五是强协调,形成合力。注重六个联系。一是争取上级人大教科文卫委的指导联系,认真完成交办任务,密切配合开展工作,切实提高工作质量。二是加强对口部门联系,及时掌握联系部门工作情况,有计划地参与联系部门的重大活动及会议,指导、督促有关工作开展。三是充分发挥教科文卫系统代表扎根基层、工作一线、业务熟悉的优势,加强联系服务,积极组织他们参与委员会活动,认真办理代表所提议案建议。四是在执法检查、视察调研、扶贫帮困等工作中,多深入基层,联系群众,认真听取群众诉求,督促解决事关群众的热点难点问题。五是为下级人大教科文卫(工)委多提供培训学习、参与观摩机会,强化指导联系。六是强化机关机构之间的衔接联系,相互配合相互支持,共同打造团结和谐高效机关。协调联系中可运用“参谋式”“协商式”“参与式”“督促式”“服务式”等不同的方式方法,做到上下联动、左右互动,协调一致,形成整体合力,提高人大教科文卫工作整体水平。 

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